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想要改革成功,米莱就要当阿根廷的“背锅侠”

张是之 少数派文选
2024-09-13


作者:张是之

来源:公众号 奥派经济学


1月24日,阿根廷总统米莱上任一个多月后,迎来了第一次全国性的大罢工。据称有150万人走上街头抗议,仅首都布宜诺斯艾利斯就有60万人上街。


罢工示威者的要求是,停止米莱推动的紧急法令,以及包括“综合法”在内的一系列财政调整措施。


而组织和支持这次罢工的,主要是总工会、工人联盟,公务员联合工会和银行工会,还有一些阿根廷左翼党派领导人也参加了游行示威。


不用怀疑,米莱的改革动了他们的奶酪。


米莱一上台就是大动作,除了砍掉政府部门、削减政府开支、减少公共福利支出,还取消房租上限、减少退休金、减少解雇赔偿金、延长雇员试用期、取消部分消费品的价格限制、限制劳工集会和工会拨款等等,哪条不是在得罪游行示威的人群?



但是从基本的经济学常识来看,阿根廷整个国家本来就是在举债度日,政府本来就不事生产创造财富,勒紧裤腰带过日子,给经济发展松绑,这不就是拯救阿根廷,走出危机的解决之道吗?


暂且抛开左右的站队问题不谈、放下成见,米莱这些措施,我们很难说是错的。


有文章说,阿根廷总工会在过去五年,也就是费尔南德斯总统执政的五年中从未组织过罢工。而米莱这一上来就引发了规模空前的大罢工,说明米莱的政策就是不得人心。


可问题恰恰在于,米莱刚刚上任一个多月,难道他就需要背下阿根廷历史上所有的“锅”吗?很明显,这是历史问题堆积到了米莱手里,并不能说就是米莱一手造成的。


如果说得更直接一点,米莱的前任,奉行庇隆主义的费尔南德斯,正是他任期内稀里糊涂地不去正视问题、解决问题,才把这副烂摊子留给了他的继任者。


费尔南德斯时期他都干了些什么?他在提高社会福利,提高最低工资标准、增加对贫困家庭的补贴、扩大社会保障覆盖范围等等。


问题可以看得很清楚,大家开开心心有钱拿,谁会上街去抗议一个发钱的总统呢?你米莱一上台,非但不多发点钱,还少发甚至不发,这能不着急,能不敲锅上街吗?


但是,费尔南德斯执政时期的成绩呢?今天上街抗议的人们估计是忘得一干二净了。


米莱就任的时候阿根廷正处于严重的经济危机之中,通货膨胀、债台高筑,对外累积的债务在10月份就达到了历史新高 4192.91 亿美元。


连梅西都看不下去了,夺得世界杯之后一点总统的面子都不给,就是不见。



这就是费尔南德斯身后留下的成绩,就是他留给米莱的烂摊子。


费尔南德斯拍拍屁股走人了,收拾摊子的米莱,却不得不面对全国大罢工。


阿根廷素来有罢工抗议的传统,这也不是第一次搞这么大动静了。


阿根廷南方大学的研究报告显示,在过去的四十年中,阿根廷有一半的时间都伴随着冲突、抗议和运动,有的最终演变成了全国性大罢工。


自1983年以来已经发生了42次全国性罢工,几乎是每年一次,最近这次是第43次。


这份报告还研究了罢工发生时期,阿根廷政府的政治取向。


在过去40年,在7个整体倾向左派大政府、小市场的庇隆主义总统任期内,发生了16次全国性罢工,平均每届任期发生2.29次罢工。


而在3个非庇隆主义政府的任期内,这一数字就上升到了26次全国性罢工,每届任期平均8.67次。


也就是说,62%的罢工是针对非庇隆主义政府的,而只有38%是针对庇隆主义政府的。


这个历史趋势很明显,就跟米莱和费尔南德斯的情况一模一样。


“好人”都让庇隆主义政府的人当了,而演坏人的那个“白脸”自然就只能留给更倾向于市场的非庇隆主义政府来唱。


当然需要强调的是,严格来说,庇隆主义的正义党也分左、中、右,并不是完全站在市场的对立面。


更何况,今天出来演“白脸”坏人的,还是一个极端支持市场的奥地利学派总统米莱。


不过这里需要纠正一个基本的定义,米莱虽然支持极端市场化,但他并不是什么“极右翼”政治人士。


他主张保护产权、交易自由、尊重权利,这跟政治光谱划分中的“极右翼”没有什么关系。


阿根廷的大罢工抗议已经不是三天两天了,已经在民间形成了一个“断路组织”,他们通过阻断交通的形式来组织罢工和抗议。


自己罢工抗议,不去上班就是了,断路阻碍别人的正常工作生活,这就是实打实的侵权。


无论打着什么旗号,这种明目张胆的侵权行为都应该受到谴责。


这是病,得治。


米莱在谈到罢工时说:"星期三的罢工将向你展示有两个阿根廷。有一个阿根廷希望继续落后,衰落”。


米莱政府发言人表示,将会扣除参加罢工的国家雇员当天的薪水,“不工作,不支付薪水是合理的”。


安全部长也明确表态,反对抗议者设置路障阻断交通。


可以说,能不能阻止这些“断路组织”的侵权行为,让阿根廷的政治经济生活回归常态化、正常化的发展轨道上来,是米莱成败的关键。


这就不是奥地利学派的理念能解决的了,奥地利学派给了米莱正确的方向,剩下的还是要看他的政治手腕和调度能力。


米莱未来将要面对更大的挑战,有形的是这些抗议的人群,还有那些无形的福利主义陷阱,《劳工法》《工会法》等法律障碍,以及根植于很多人心中那些不劳而获的腐朽且错误的观念。


欲戴王冠必承其重,既然阿根廷人民和历史选择了米莱,米莱该背锅的时候就背锅,该铁腕的时候就铁腕。


曾经繁荣的阿根廷,需要有一个强人来把他们拽出泥潭、拨乱反正,重新走向繁荣。


2024年01月27日

本文首发《南方周末》,略有改动



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